本报告的电子版可在宁德市审计局网站(http://www.sjj.ningde.gov.cn)下载。如有疑问,请与宁德市审计局办公室联系。联系电话:0593-2822015;地址:宁德市东侨经济技术开发区余复路16号天行商务中心1303室;电子信箱:sjhlw0593@163.com。
一、总体情况。
一年来,市审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计管理体制改革,稳步推进审计全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。在政府信息公开工作中,坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和省、市各项工作要求,认真贯彻落实政府信息公开条例和政务公开相关部署要求,扎实开展工作,努力提升政务公开质量和实效。
(一)领导重视,强化责任意识
我局始终重视政务公开工作,为加强对政务公开工作的领导,及时调整充实以主要领导为组长,分管领导为副组长的政务公开工作领导小组,明确政务公开日常工作责任科室。严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关文件精神,认真执行“谁主管,谁负责”的原则,规范公开工作,将政务公开工作具体任务分解落实到各科室,共同加强公开意识,并严格审核和保密责任,确保政务公开工作正常运转。并将政务公开工作纳入局年度绩效考核体系。
(二)完善机制,保障公开工作
1.严格执行信息发布审查制度。认真按照政府信息公开条例等相关规定,进一步完善《宁德市审计局政府信息公开目录编制审批表》、《宁德市审计局政府网站发布内容审批表》,规范各类政务信息发布审批流程,做好信息发布台账登记,严格信息发布六级审核把关制度,以完善的审查审批程序和档案资料留存备查制度保证公开信息内容的准确性、真实性和严肃性。
2.建立法定公开内容台账。确保公开的政府信息底数清晰,规范政府信息制作、获取、保存、处理相关流程,落实政府信息公开属性源头认定机制,明确文件起草时要确定公开属性,对不予公开的政府信息进行定期评估审查,因情势变化可以公开的进行及时公开。完善登记、审核、办理、答复、送达、归档各环节工作制度,规范答复文书格式,依法保障公众合理信息需求。
3.规范依申请公开工作。严格按照政府信息公开申请办理流程,对相关依申请事项进行严格审查,并积极做好相关信息资料的收集整理,做好与申请人的沟通联系,严格依申请公开办理时限答复,依法保障公众合理的信息需求。今年以来,共收到依申请公开1件,已按照要求及时办理。
4.规范“12345”平台工作。制定《宁德市审计局12345便民服务平台工作管理办法(试行)》,及时调整12345平台管理人员,明确管理科室,对交办件受理-处理-回复-回访等全过程进行细化,确保各项工作有序衔接。如指定专人负责对交办件实行统一受理、统一登记、统一派发、统一回复、统一汇总上报。同时强化办结时限,规定办结日前完成回复。2021年度共收到3份抄送件,已处理完毕。
5.加强政务公开培训。不定期组织人员开展集中学习、选派人员参加市政府组织开展的培训,并通过实际操作、现场教学等方式,更好更快地了解政务公开工作,保障政务公开工作顺利开展。
(三)突出重点,深化公开内容
我局根据宁德市人民政府政府办公室2021年政务公开工作主要任务分工要求,结合我局的工作职责,制定《宁德市审计局2021年政务公开工作主要任务分解表》,重点做好以下几方面:
1.主动公开政府信息。历年累计政府信息文件792份,其中2021年主动公开文件8份,主要类别有:机构职能类、综合管理类、规划计划类和其他应主动公开的信息。
2.公开各类政务信息。主动公开工作规划,根据《“十四五”国家审计工作发展规划》《福建省“十四五”审计工作发展规划》和《宁德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》,起草了《宁德市“十四五”审计工作发展规划》并及时公开,同时以图片形式对规划进行深入解读。并按要求及时公开本局机构职能、部门财政预决算、人事变动、权责清单等信息,做好政务公开日常更新工作。
3.加强政务信息管理。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程;加强政务公开制度建设,及时修订政务公开各项工作流程或操作办法;对已经施行的公开工作制度,按照“应上网尽上网”的原则,及时通过局网站集中公开。
4.及时公开审计结果公告及解读。严格履行审批程序,及时公开宁德市“两不愁三保障”审计情况、市本级预算执行审计情况以及宁德市人民政府支援新疆昌吉州呼图壁县发展资金和项目跟踪审计情况等3份审计结果公告。同时坚持结果公告制定与解读材料同步组织、同步审签、同步部署,并不断改进解读工作方式,增加图解方式对审计结果公告进行深入解读,进一步提高了审计工作的透明度。
5.关注回应社会热点。结合我局审计工作重点,精心规划,编制《宁德市审计局2021年度局网站互动交流类栏目内容任务分解表》。2021年共开展“文字访谈”、参加市政府访谈节目共4期,民意征集4期、问卷调查4期,向社会公众介绍我市“两不愁三保障”落实情况审计工作的开展情况及审计成效,市政府投资结算审计监督实施办法、领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系等制度解读,以及加强内部审计监督指导相关问题等社会公众关注的热点问题,增加回应工作的主动性,做好舆论引导。
6.做好政务信息管理工作。认真对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本,逐一梳理、摸清底数。2021年我局未印发规范性文件,无修改、废止、失效的规范性文件。
7.完善平台建设。一方面,加强信息公开平台建设。按照市政府的统一部署,及时升级信息公开平台功能,根据《宁德市审计局政府信息主动公开基本目录》,规范栏目设置,做到功能更完善、操作更便捷、页面更美观,使政府信息公开工作模块更加实用。定期更新网站工作动态、政策法规等内容,做到信息及时制发、及时更新、及时维护。另一方面,加强日常监测。认真对照政务公开考核细则,定期对政务公开工作完成情况进行自查整改。坚持登录省政务公开综合管理平台及市电子监察系统,及时了解政府信息公开工作发布、规范等情况;坚持每天登录局网站,不定时巡查政务公开专栏、政府信息公开专栏,查看是否出现无法访问、错链等情况。
8.2020年度政务公开重点任务落实情况
(1)按时完成我局政府信息公开专栏改版工作,规范栏目,法定主动公开内容全部公开到位。
(2)编制《宁德市审计局政府信息与政务公开工作制度(试行)》《宁德市审计局政府信息依申请公开工作制度(试行)》等制度,完善我局政府信息公开申请办理工作流程,规范文书格式,提升政府信息公开申请办理工作质量。
(3)认真对照法律法规,逐一梳理、确认我局行政权力事项的名称、类别、实施依据等要素,更新完善权责清单,并按规定对2019-2020年规范性文件进行清理,同时在网站上公开清理结果。截至2020年底我局未印发规范性文件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
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1 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
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1 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
1 |
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1 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,虽然取得了一定的成绩,在政务公开的内容、形式上有了些许进步,但鉴于审计工作存在一定的特殊性,仍然存在许多差距和不足,比如,信息公开的力度有待加强、公开的种类有待提高、信息发布量仍有待提升。
我局将继续按照政府信息公开条例要求,认真落实市政府政务公开工作要点的要求,结合审计工作实际,进一步补足短板、改进工作,加大公开力度,进一步充实政务公开内容。同时加强对政务公开工作相关人员的培训工作,不断增强工作人员的业务素质和工作能力,切实提升政务公开水平,推动审计工作高质量发展。
六、其他需要报告的事项
无。
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